Análisis técnico de riesgos medioambientales
En este artículo comentamos algunos problemas reales que se plantean en la realización de los análisis de riesgos medioambientales.
1. Entorno
La documentación disponible sobre la naturaleza (suelo, flora, fauna, que son destinos y transmisores de la contaminación) no debe tomarse como absolutamente cierta sin comprobarlo directamente. Las especies animales y vegetales pueden haber cambiado desde la publicación de los estudios
2. Agentes causantes de daños
El consultor no debe limitarse a los peligros evidentes que ya tienen soluciones estándares. Se deben analizar los peligros ocultos: tanques enterrados, tuberías aéreas y redes enterradas. Algunas actuaciones de trabajo que se asumen como correctas y que nunca han derivado en un daño a la propiedad o a las personas, pueden ser evidentes fuentes de peligro.
3. Extensión del daño
Los métodos son variados en su profundidad de análisis. Los sencillos ofrecen una visión cualitativa, pero no exactitud. Suele definirse la cantidad de producto contaminante como “muy baja” por debajo de 5 toneladas, “baja” entre 5 y 50, etc.. Estas cifras se basan en la experiencia y es un método interesante para pequeñas empresas, pero medianas y grandes empresas necesitan mayor exactitud.
4. Probabilidad
Las estimaciones simples (una vez al mes es muy probable, por ejemplo) son igualmente cuestionables, por lo que se sugiere utilizar diferentes métodos en función de la complejidad y nivel de riesgo.
5. Costes de reparación del daño
La herramienta MORA necesita datos precisos de extensión de la contaminación. Además no recoge todos los posibles contaminantes, por lo que es necesario asimilar el contaminante estudiado a los ofrecidos por MORA, lo que desvirtúa los cálculos. Se precisa entonces hacer correcciones.
6. Garantía financiera
Este análisis relaciona la extensión, intensidad y temporalidad del daño con su probabilidad y su coste económico.
La ley pide estar preparados para hacer frente al mayor siniestro razonablemente posible, no a catástrofes de muy baja probabilidad (Aznalcóllar). Sería difícil encontrar un seguro capaz de asumir tales riesgos.
Hay que estar preparado para hacer frente al 95% del riesgo (dejando fuera los escenarios menos probables). Pero debe prestarse atención a aquellos escenarios que supondrían un elevado coste con una probabilidad limitada. La responsabilidad es ilimitada, por lo que recomendamos la contratación de una garantía financiera más elevada en algunos casos.
7. Conclusiones
Lo análisis de riesgos no quieren penalizar la actividad analizada con una elevada garantía financiera, sino ayudar en la detección y corrección de las deficiencias, para limitar los daños.
No se deben forzar los resultados del análisis “a favor” de la instalación. Esto llevaría a una garantía financiera insuficiente para hacer frente a los costes de reparación del daño que se podría ocasionar al medio ambiente.